اینستاگرام ویرا تجارت مایان
تهران- پل آزمایش - بزرگراه جلال آل احمد غربی - ساختمان نوژن
مطالب مرتبط

سازمان جهانی گمرک چیست؟

کمیته‌های سازمان جهانی گمرک

تاریخچه سازمان جهانی گمرک

سازمان جهانی گمرک یک سازمان بین دولتی است که مقر آن در بروکسل، بلژیک است. این سازمان برای ایجاد سیستم های گمرکی ساده و هماهنگ ایجاد شده است. از آنجایی که جنگ جهانی دوم کشورهای شرکت کننده در حوزه اروپا را ویران کرد، ایجاد سازمانی برای بازسازی این آثار ضروری بود. در اوایل قرن بیستم تجارت خارجی به میزان قابل توجهی افزایش یافت. پس از تأسیس گات GATT، موافقت نامه عمومی تعرفه ها و تجارت در سال 1948 که هدف آن گسترش و توسعه تجارت بود، ایجاد سیستم های یکپارچه و ساده و رفع موانع بر سر راه تجارت خارجی مورد توجه قرار گرفت.

کشورهایی که در جنگ بیشترین آسیب را دیدند برای جبران ویرانی نیاز به واردات و صادرات کالاهای بیشتری داشتند. در 12 سپتامبر 1947 با شرکت 13 کشور در کمیته همکاری اقتصادی اروپا، این کشورها تمایل خود را برای ایجاد اتحادیه گمرکی برای رفع موانع تعرفه ای بین خود اعلام کردند. این کشورها در نهایت تصمیم گرفتند به دلیل منافع تجاری قابل توجه خود، شرایط و استانداردهای طبقه بندی محصولات را برای تعیین ارزش گمرکی کالا به عنوان یک توافق بین المللی اعمال کنند. این کشورها به طور همزمان 3 توافقنامه را منعقد کردند:

  1. نمانکلاتور
  2. ارزش
  3. شورای همکاری گمرکی سرانجام در 4 نوامبر 1952 در بروکسل بلژیک سازمانی به نام شورای همکاری گمرکی ایجاد شد. سپس در سال 1994 به سازمان جهانی گمرک تغییر نام داد. کشور ما در سال 1952 همزمان با کشورهای اروپایی به عضویت این سازمان درآمد. در حال حاضر تعداد اعضای WCO شامل 183 کشور و اتحادیه اروپا است که سه چهارم آن کشورهای در حال توسعه هستند و این گروه مسئولیت 98 درصد تجارت جهانی را بر عهده دارد. سازمان جهانی گمرک تنها سازمان بین المللی است که در امور گمرکی صلاحیت دارد و به درستی می توان آن را صدای جامعه بین المللی گمرک دانست. جلسه افتتاحیه CCC در 6 ژانویه 1953-1953 برگزار شد و به همین دلیل 26 ژانویه به عنوان روز جهانی گمرک نامگذاری شد. برای رسمیت بخشیدن به تصمیمات شورای مذکور، موافقتنامه شورای همکاری گمرکی ایجاد شد. این کنوانسیون شامل یک مقدمه و 20 ماده است.

موافقتنامه CCC تاکید می کند که به منظور افزایش درجه هماهنگی و استانداردسازی در سیستم های گمرکی خود، دولت ها باید مشکلاتی را که مانع بهبود و تدوین تکنیک ها و قوانین گمرکی ساده و هماهنگ است، مطالعه و بررسی کنند و با پذیرش همکاری بین دولت ها در رابطه با تجارت بین المللی وضعیت را بهبود خواهد بخشید. منجر به این امکان خواهد شد، آنها با ماده 20 موافقت کردند.

بیشتر بخوانید: کنوانسیون تیر چیست؟

در زیر خلاصه ای از موضوعات مندرج در بیست ماده موافقتنامه شورای همکاری گمرکی آمده است:

  • اهداف
  • چگونگی عضویت
  • وظایف شورا
  • تبادل اطلاعات در مورد کشورها
  • کمیته های هیئت مدیره
  • اقامتگاه شورای بلژیک
  • اعضا چگونه رای می دهند؟
  • نحوه ارتباط با سازمان ملل
  • نحوه برگزاری جلسات هیئت مدیره
  • حق عضویت
  • مصونیت ها و امتیازات اعضا
  • تصویب و پذیرش کنوانسیون مطابق با قوانین ملی کشورها
  • حد نصاب رسمی شدن تصمیمات
  • نحوه اجرای توافق توسط کشورهای عضو
  • مدت اعتبار قرارداد
  • نحوه اصلاح توافقنامه
  • نحوه برگزاری جلسات

وظایف سازمان جهانی گمرک

به طور خلاصه، WCO علاوه بر زمینه اصلی برنامه استراتژیک دارای پنج وظیفه است:

  • تدوین، توسعه، اجرا و نگهداری ابزارهای بازرگانی و گمرکی
  • اجرای موافقتنامه WTO در مورد قوانین مبدا
  • راهنمایی و کمک به اعضا در زمینه تسهیلات و تشریفات گمرکی
  • پذیرش و حفظ اجرای موافقتنامه تجدید نظر شده کیوتو
  • بررسی کلیه امور مربوط به امور گمرکی
  • راهنمایی و کمک به اعضا در مبارزه و کنترل تخلفات گمرکی یک زمینه ضروری است
  • اجرای برنامه جامع کنترل و مبارزه با تخلفات در حوزه تجارت و قاچاق
  • وضعیت WCO به عنوان یک مرجع فنی و سیاستی مسئول در رابطه با مسائل گمرکی در سطح بین المللی یک زمینه کلیدی است.
  • همکاری با سازمان های بین المللی
  • راهنمایی و کمک به اعضا در امور اداری و نظارتی گمرک
  • تسهیل و نوسازی اصلاحات گمرکی
  • ترویج مسائل حرفه ای و شفاف سازی ادارات گمرک به منظور رعایت استانداردهای بالا
  • پشتیبانی دبیرخانه از اعضا
  • ارتقای سطح و کارایی آموزش و کمک های فنی در خصوص امور گمرکی برای اعضا

اهداف سازمان تجارت جهانی

  • ارتقای سطح زندگی
  • تأمین اشتغال کامل در کشورهای عضو
  • توسعه تولید و تجارت و بهره وری بهینه از منابع جهانی
  • دستیابی به توسعه پایدار
  • حفظ محیط زیست
  • افزایش سهم کشورهای در حال توسعه از رشد تجارت بین المللی

اصول سازمان تجارت جهانی

  • اصل عدم تبعیض و اصل دولت كامله الوداد ممنوعیت استفاده از موانع غیر تعرفه ای
  • تثبیت تعرفه های گمرکی و کاهش تدریجی آنها
  • برقرار نظام تعرفه ترجیحی برای کمک به کشورهای در حال توسعه
  • ممنوع بودن فروش کالا زیر قیمت تمام شده
  • رفتار کاملا یکسان کشورها در مورد کالاهای خارجی و داخلی
  • انجام مشورت با دیگر اعضاء برای حل اختلاف ناشی از روابط تجاری

ساختار سازمانی جهانی گمرک

ساختار-سازمانی-گمرکی

کمیته‌های سازمان جهانی گمرک

الف. کمیته های مدیریت شده توسط وزارت تعرفه و تجارت عبارتند از:

1. کمیته فنی برای تعیین ارزش گمرکی

  • طبق ماده ۷ گات (GATT) تشکیل شد.
  • مسئولیت این کمیته به طورخلاصه حصول اطمینان از یکنواختی و بکارگیری یکسان موافقت‌نامه تعیین ارزش از لحاظ مسائل فنی می‌باشد.
  • اعضای این کمیته از اعضای سازمان تجارت جهانی هستند و اعضای سازمان جهانی
  • گمرک می‌توانند بصورت ناظر در جلسات آن شرکت کنند.

2. کمیته فنی برای قوانین مبدا

    • برای تعیین مبدا کالا تشکیل شد.
    • وظیفه این کمیته اجرای برنامه های سازمان تجارت جهانی با در نظر گرفتن مختصر است
    • قوانین مبدا هماهنگ شده و همچنین مسئولیت تعیین مبدا کالا با همکاری کمیته قوانین مبدا ژنو تحت نظارت سازمان تجارت جهانی است.

3. کمیته سیستم هماهنگی

به طور کلی وظایف این کمیته همگامی با سامانه هماهنگ و متون همراه از قبیل یادداشت های توضیحی و نظرات محرمانه، تفسیر و اجرای یکسان آنها و نیز حل و فصل اختلافات بین طرفین قرارداد می باشد.

ب- کمیته های مدیریت شده توسط بخش تسهیلات و مقررات که شامل:

کمیته فنی دائمی

این کمیته یکی از مهمترین کمیته های سازمان جهانی گمرک است و وظیفه اصلی آن تدوین و ساده سازی رویه های گمرکی است.

کمیته مبارزه با تخلفات

  • وظیفه اصلی این کمیته هدایت و کمک به کشورهای عضو در زمینه کنترل‌هایی گمرکی و مبارزه با تخلفات است.
  • مبارزه با تخلفات یا جرائم در مورد تجارت الکترونیک
  • مبارزه با مواد مخدر
  • مبارزه با مواد مخرب لایه اوزن
4.7/5 - (3 امتیاز)

دیدگاه‌ خود را بنویسید

نشانی ایمیل شما منتشر نخواهد شد. بخش‌های موردنیاز علامت‌گذاری شده‌اند *

فرم مشاوره رایگان

"*" indicates required fields